为推动区政协六届五次会议第20号提案办理，蔡甸区委政法委充分联合各会办单位，深入践学“枫桥经验”，调防并举化解矛盾纠纷，积极推进完善人民调解、行政调解、司法调解互相衔接的“大调解”工作体系；充分发挥调解组织和行业性、专业性调解组织的调处作用，全力构建矛盾纠纷多元调解机制，推进基层社会治理能力和治理体系现代化不断走深、走实。当前提案中反映的问题已办理完毕。
进一步理顺“大调解”工作体系。今年4月区委平安蔡甸建设领导小组研究制定《关于开展基层社会治理现代化“创新攻坚年”行动的实施方案》,针对全域提升矛盾纠纷化解能力，围绕 9 个方面进行系统安排，分别明确 27 家单位职责任务，积极推进完善全域“大调解”工作体系，将矛盾纠纷多元化解工作制定量化考评指标，纳入全面依法治国考核，明确时间表、任务书、 路线图，对标对标抓指导、抓督办、抓落实。
进一步健全三大调解模式。一是健全“1+3+N”综合调解模式，以基层党组织“两委”班子为核心，整合辖区民警、法律顾问、网格服务人员、治安志愿者的力量，全区339个建立群防群治小分队，通过定期走访摸排和建圈入群，打造高效、灵敏的信息网络，密切关注社会面动态，形成问题早发现、早解决治理模式。推动形成党政主导、综治协调、部门参与、社会协同的工作格局。2020年以来全区共新增网格236 个。根据“多网合一”要求，今年 3 月出台深化拓展网格化服务管理工作的实施意见，将全区694 个网格作为矛盾纠纷发现及调处的最小作战单元，进一步保障了基层的有力运转。二是健全一站式多元化解模式。结合各街道乡（开发区）综治中心这一综合治理主阵地，建成 11 个人民调解室，将“枫桥经验”和“公调对接”“访调对接”有机融合，推行人民调解员、律师或法律顾问常驻、信访、综治、公安等相关部门派员入驻，民政、住建、教育、卫生健康、妇联等部门远程协同的办公模式，将无法直接调解的矛盾纠纷及相关警情及时分流到综治中心调解室，对当天移交的事实清晰、责任明确、证据充分的矛盾纠纷做到当天化解，实现事项受理、调解、转办、反馈的闭环工作流程，让简单矛盾纠纷“最多跑一次”。三是健全多渠道诉前调解模式。蔡甸法院主动与工会、妇联、工商联、交警大队等多部门签订合作备忘录，形成多元多领域解纷合力。对机动车交通事故责任纠纷、家事纠纷、劳动争议纠纷，以及事实清楚、争议不大的合同类纠纷等适宜调解的案件，在立案前引 导当事人先行调解，同时区法院开设周末非诉调解绿色通道，2021 年元月至 7 月底今共受理诉前委派、诉中委托调解案件2262 件。
进一步落实三个基本保障。一是强化力量保障，不断充实基层工作队伍，目前全区网格员 694 名，治安志愿者 1981名，下沉村（社区）辅警 400余人，村（社区）入驻法律顾问共 339 人。二是强化能力保障，区委政法委组织全区 400 余名网格骨干开 展业务能力提升培训班，邀请全区“金牌调解员”徐国彬，针对基层矛盾排查化解、“法指针”（武汉市社区矛盾纠纷调处化解系统）运用等进行专题培训，截至目前，“法指针”社区书记入驻160位，律师入驻50人，法律服务总计 139 件，291人。区司法局陆续在蔡甸街、玉贤街、张湾街、大 集街、永安街、索河街、中法城等地组织12场人民调解业务培训，针对群众反映强烈的突出问题矛盾，进行《民法典》宣讲，累计520余人次参训。三是强化经费保障，落实人民调解以奖代补工作制度，经统计，截至目前，全区共评定以奖代补案件1143件，发放补贴100750元。上半年区财政部门拨付多元纠纷化解救助基金共计86.4万元，相较2020年同期增长近500%，拨付人民调解工作经费160.6万元，相较2020年同期增12.8%。
今年以来，全区共开展矛盾纠纷排查 1948 次调解矛盾纠1486件，调解成功1486件，成功率为100%，全区法律顾问提供法律咨询1287次，开展各类法治宣讲161场次。今年以来，全区矛盾纠纷类警情同比去年下降13.3%，未发生个人极端和重大群体性事件，实现了矛盾不上交、平安不出事的工作目标。
通过构建群防群治、条块联动、齐抓共管的“大调解”矛盾纠纷多元化解工作格局，今年来，蔡甸区在多个敏感节点，特别是庆祝建党100周年期间，实现“六个不发生”的总体目标，确保了全区大局整体平安稳定。
