一锅“功成”味，满城“接力”香

清晨的公安街巷，热气升腾，鲜香四溢。一锅牛肉，在文火慢煨中咕嘟作响，浓缩着码头文化与回族饮食交融的百年记忆，也见证着一个农业大县历届党委、政府接力奋斗，把“小食材”做成“大产业”的生动实践。

公安县河湖密布、水草丰茂，江汉水牛常年食用天然草料，肉质紧实细嫩。代代相传的古法配方，辅以十余种天然香料，全程文火慢煨，造就了独一份的公安牛肉风味。“公安牛肉，靠的是真材实料、老法慢炖、火候到位，半点投机取巧都来不得。”深耕牛肉馆生意整整40年的杨祖云师傅深有感触。

然而，好味道未必天然就是好产业。早些年，公安牛肉多以小作坊、小餐馆、散户经营为主，行业标准不一、产品品质不稳、品牌布局分散，市场影响力仅局限于本地及周边。守着“金饭碗”却没吃上“产业饭”，这是公安县曾经的困境。

一张蓝图绘到底，一任接着一任干

改变，从树立正确政绩观开始。

把特色美食做成富民产业，还是满足于“小打小闹”的市井烟火？公安县历届班子给出了坚定答案：不搞“政绩工程”，不追求“短平快”，而是认准一条路——把公安牛肉作为“一县一品”核心发展品牌，一届接着一届推、一任接着一任干。

从确立产业定位到成立牛肉产业发展领导小组，从出台扶持政策到组建工作专班，公安县始终坚持换届不换“赛道”，不因为人事更迭而改“方向”。每一届班子接续奋斗，笃定践行“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，让公安牛肉产业在十几年间完成了从“餐饮独秀”到一二三产深度融合发展的历史性跨越。

把“良心”刻进产业链的每一个环节

正确政绩观，首先体现在对质量的敬畏上。

公安县在19家规模养殖场全面推行“牛床场一体化”生态绿色循环养殖，严格落实强制免疫、兽药休药期等规范。同时，建成2家机械化肉牛屠宰厂，实行集中屠宰、统一检疫、冷链配送，官方兽医驻场全程监管。

“过去，分散化屠宰，场地条件参差不齐、检疫流程不规范。现在，标准化集中屠宰，全程闭环监管、全程记录留痕，牛肉产品可检测、可溯源、可追责。”公安县牛肉产业办负责人张军说。

更大的手笔是——湖北省牛肉产品质量检验检测中心落户公安。全省唯一牛肉产品质检机构落户公安县，靠的是产业底子，靠的是历届班子对品质的“死磕”。该检测机构具备673个检测参数，覆盖31类牛肉产品，可开展农药残留、兽药残留、重金属、微生物鉴定、DNA真伪鉴别。“原理类似于亲子鉴定。”检测中心副主任谭雪松说，产品一旦检测出非牛肉成分，就会立刻提示。

好品质需要立规矩。公安县制定实施公安牛三鲜（火锅）、公安牛杂（火锅）团体标准，从原料、工艺、口味、包装全链条定规立矩。全县牛肉制品获证企业达20家，6家企业首批入驻“鄂食安”阳光工厂。

让老百姓的饭碗里盛满“共富味”

正确政绩观，最终要落到群众的获得感上。

在标准化牛场，养殖户老杨说：“以前，养牛凭经验，现在靠标准、靠技术，牛好养、肉好卖，收入稳当。”养殖农户户均年增收超1.2万元。而依托肉牛养殖产业，当地青贮玉米种植农户每亩年均增收600至700元。

在东南醇车间，实现在家门口就业的女工刘姐说：“既能照顾老人孩子，又有稳定工资，还能为家乡公安牛肉品牌出力，日子踏实又有奔头。”东南醇公司通过“公司+农户”模式，已带动688户村民签订肉牛代养协议，年收购青贮玉米1.1万吨，发放工资超300万元。

在直播基地，年轻主播对着镜头推介公安牛肉：“有省级质检中心背书，我们卖得放心，网友买得安心。”基地已吸引41家牛肉企业签约入驻，2025年12月投用至今，直播带货交易额已突破4500万元。同时，公安县招引企业打造全国首个县域“数字牛肉”大数据平台，打通养殖、加工、流通、销售数据链路。

数字赋能成效凸显。2025年，公安牛肉产品线上线下累计销售收入达2.6亿元，较2024年增长51.2%。全县牛肉加工主体达100余家，县域产能超15亿元。全产业链直接带动本地就业近2万人，吸引大批外出人员返乡就业创业。

从一锅牛肉到一个产业生态

产业集群百花齐放。东南醇、赵家庄、老家味道等14家企业深耕精深加工，以标准化、自动化生产线打造卤制品、牛肉酱、特色小吃等全品类产品。

餐饮门店匠心守味。“国强牛肉馆”8年间发展为9家连锁，成为“千城万店”工程标杆，全链条吸纳肉牛养殖户51家、加工经营主体百余家、上下游商户超300户。东南醇龙头企业年销售额达2.4亿元，武汉专场产销签约单次意向金额8000万元。品牌门店、产品已深度入驻北京、上海、广州、武汉、长沙等重要城市。

公安牛肉先后获评国家地理标志产品保护、国家地理标志证明商标，连续斩获中华品牌商标博览会金奖、中国农业博览会“金奖农产品”、湖北地理标志大赛金奖，入选省级非物质文化遗产。在中国畜牧业博览会发布的2024中国地理标志农产品（畜牧）品牌声誉排名中，公安牛肉位列第47位。

如今，公安县正以“标准引领、千城万店、三场一园一条街”建设为抓手，全力推进公安牛肉全产业链建设。与国家一流科研机构合作制定全产业链标准体系，以“公司+协会+千城万店”模式打造1万家公安牛肉店。首个城市文商旅名片“牛街”正在火热建设中，将搭建起美食研发、技艺培训、品牌策划等配套服务体系，实现一二三产深度融合。

政绩写在百姓饭碗里

一锅公安牛肉，从市井烟火到国家地标，从散户经营到百亿产业集群，背后是一条清晰的发展逻辑——不搞“面子工程”，不追求“短平快”的政绩，而是把心思花在打基础、利长远上，把力气用在强品质、富百姓上。

公安县委书记刘春霞说：“政绩观要经得起历史的检验，必须在不弃微末、久久为功的持续深耕中点滴推进。我们不去追求那些‘昙花一现’的数字，要的是产业根基扎得深、百姓口袋鼓得实、公安牛肉香得远——这才是我们这一代人该交的账。”

从确立“一县一品”到成立产业发展领导小组，从建设质检中心到打造数字平台，从制定团体标准到推进“千城万店”——每一步都不是“换届工程”，而是“接力工程”；每一任都不是“另起炉灶”，而是“添砖加瓦”。这是一种可贵的坚守——把有限的资源投向最具烟火气的民生产业，把精力和财力用在最需要打基础、利长远的环节上，让产业发展的成果真正装进老百姓的口袋里。

从养殖户到企业家，从基层干部到普通市民，人人都是公安牛肉产业发展的参与者、家乡建设的主力军、美好生活的受益者。一锅牛肉鲜香，满城烟火气正浓。公安县以实打实的干劲、硬碰硬的成效，把特色美食做成富民产业，把产业优势转化为发展胜势，写下一份沉甸甸的“政绩观”答卷。

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来源：荆州发布

制作：万轶 | 编辑：熊霞 | 责编：方军

出品：蔡甸区融媒体中心

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