蔡甸区委第十一轮交叉巡察向8家单位反馈情况

区委第十一轮交叉巡察

向8家单位反馈情况

被巡察单位整改情况将及时向社会公开 

根据区委的统一部署，2020年11月2日至2020年12月21日，区委第一、第二、第三交叉巡察组分别对区委办、区政府办、区退役军人事务局、区人大机关、区政协机关、区医保局、区自然资源和规划局、区经开投公司开展政治巡察，同步开展选人用人和干部担当作为、基层党建、意识形态工作责任制落实等3个专项检查。2021年1月12日，区委3个巡察组分别向被巡察的8家单位反馈巡察情况。

区委巡察组组长分别向被巡察单位进行了巡察情况反馈，被巡察单位党组织主要负责人主持会议并作表态发言，区委分管领导、区委巡察工作领导小组有关成员出席会议并讲话。以下是向8家单位反馈内容摘要：

区委办公室

议事决策机构不健全

未全面落实党内法规执行责任制

存在问题：

议事决策机构不健全，制度不健全，未全面落实党内法规执行责任制，政治理论学习不深入，抓意识形态工作不够，参谋助手职能发挥有差距，督查督办传导压力不够，挂牌机构职责履行不到位，主体责任压得不实，履行“一岗双责”不到位，工作作风不扎实，形式主义、官僚主义整改不彻底，财务管理有漏洞，存在廉政风险，干部日常监督不到位，干部队伍建设不足，机关党建工作不严不实，整改不彻底。

整改意见：

一是牢固树立“四个意识”，严格执行党内法规。系统性学习各项党内法规，加强贯彻落实。尤其是对照《中国共产党机关工作条例》，对领导机构和决策形式、工作规则等进行一次全面清理规范。认真执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不折不扣落实全面从严治党责任。

二是加强制度建设，严格以制度管人管事。科学制定机关急需和必备的各项制度，尤其是内控机制，不断织密织牢制度的“笼子”。

三是高质量推进支部规范化标准化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例》，把支部建设放在更加突出位置，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，着力提升党支部建设质量。

区政府办公室

思想政治建设抓得不实

制度建设不到位

存在问题：

思想政治建设抓得不实，制度建设不到位，更新不及时，核心职能履行不充分，挂牌机构职责履行不到位，落实全面从严治党主体责任不到位，工作作风不够扎实，财务制度执行不严格，存在廉政风险，议事决策不规范，干部队伍日常管理工作不到位，机关党建工作开展不够规范，整改工作落实不到位。

整改意见：

一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。要进一步强化政治纪律，坚守政治规矩，提高政治站位，认真履行“一岗双责”，压实主体责任，狠抓党风廉政建设。

二是坚持立足长远，构建全面长效机制。要结合单位实际，以贯彻落实民主集中制，规范党内政治生活，完善党风廉政建设，加强干部监督管理等方面的规章制度为重点，着力构建全面长效机制，进一步巩固巡察反馈问题整改成果。

三是坚持紧盯问题不放，扎实推进整改落实。对已完成的整改任务，要适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚未彻底解决的问题，要加强督促检查，确保整改到位。

区退役军人事务局

改革创新本领不强

组织生活不严肃

存在问题：

党组领导核心作用发挥不充分，政治理论学习不深入，核心职能履行不到位，制度制定不严密，执行不严格，落实意识形态工作责任制不到位，主体责任压得不实，日常监督不到位，工作作风不扎实，财务管理不规范，党组议事决策不够严肃，改革创新本领不强，组织生活不严肃，编制管理不规范，对整改工作认识不够。

整改意见：

一是深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，牢牢把握新时代退役军人工作正确方向。坚持党的领导贯穿始终，健全工作机制，提高服务质量，维护退役军人的合法权益。

二是认真履行全面从严治党主体责任，进一步加强作风建设。紧扣“六项纪律”，用好“四种形态”，坚决整治“四风”，促进作风转变和干部履职尽责。

三是坚持规范化高标准，全面加强党的建设。全面落实党建工作责任制，扎实推进基层党组织建设。加强制度建设，强化编制管理。

区人大机关

履职尽责不彻底

深化改革不到位

存在问题：

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，履职尽责不彻底，深化改革不到位，扶贫工作欠扎实，意识形态工作存在短板，全面从严治党主体责任落实不到位，重大领域管理明显缺失，财务报销不规范，违规发放津补贴，三公支出管理不规范，党内组织生活不严肃，干部队伍建设工作有缺项，主动担当有不足，党的建设不规范，财政监督检查专项整改落实不到位。

整改意见：

一是提高政治站位，不断强化作风建设。要从“两个维护”高度认识和看待作风问题，着力加强源头治理和制度建设，持之以恒整治本单位存在的形式主义、官僚主义；不断强化督办工作，改进督促检查方式，落实“四不两直”要求，提高提案落实率，切实发现问题和解决问题。

二是切实履职尽责，发挥好参谋助手作用。推动党中央重大决策部署和省市区委要求贯彻落实，确定人大工作监督的第一权威，确保决策部署的全面贯彻落实，推动各项工作落实到位。

三是加强组织建设，完善机关党建工作。贯彻落实好《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，落实好党建工作责任制，健全党建组织体系，开展支部规范化、标准化建设，进一步落实好党的组织生活制度。

区政协机关

党建工作存在薄弱环节

干部主动担当不积极

存在问题：

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够，履职尽责作用发挥不充分，全面从严治党落实不到位，作风建设不够严紧实，党风廉政建设落实不到位，重大领域管理明显缺失，中央八项规定执行不严格，财务制度执行不规范，“三公经费”支出管理不到位，日常纪律监管不认真，党建工作存在薄弱环节，干部队伍建设不完善，党组织管理不规范，干部主动担当不积极。

整改意见：

一是进一步加强机关政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政协委员们的政治素养和专业素质，扩大眼界视野。不断加强政协委员纵横向之间的交流，确保委员做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。

二是切实履行职能职责。克服“宽松软”工作状态，发挥好参谋助手作用，服务中心大局，强化教育，广泛团结，聚焦重点，履职为民，推动党中央重大决策部署和省市区委要求贯彻落实。

三是加强领导班子和干部队伍建设。落实好新时代党的组织路线，充分发挥党建引领作用，进一步落实党建工作责任制，健全党建组织体系，开展支部标准化建设，落实党的组织生活制度，切实推进党的建设。

区医保局

重大领域管理明显缺失

中央八项规定精神执行不彻底

存在问题：

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够系统深入，落实中央和省市区委重大决策部署有差距，全面深化改革不彻底，意识形态工作责任制落实不充分，全面从严治党主体责任落实不到位，警示教育开展不深入，日常监督执纪不严格，重大领域管理明显缺失，中央八项规定精神执行不彻底，财务制度执行不严格，项目管理不规范，领导班子建设有待加强，干部队伍建设存在短板，党组织建设不严格，干部主动担当意识不强，服务意识有待进一步提高，基层党支部落实整改主体责任不严肃。

整改意见：

一是着眼工作大局，推动机构改革落实见效。进一步深化机构改革，理顺人员工作关系，做好本系统本领域的指导和监督，统筹重大工作，确保上下贯通，执行有力。

二是压实主体责任，强化日常监督，深入推进全面从严治党。履行好全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”，制定主体责任清单，用好“四种形态”，推动全面从严治党向纵深发展。

三是夯实党建基础，规范党内生活，全面提升党建工作水平。持续强化党组织建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，切实将党建工作责任制落实到实处。进一步加强干部队伍的专业化、知识化服务体系建设，让党满意，让人民满意。

区自然资源和规划局

用改革的思维和创新的办法

破解难题的能力不足

存在问题：

党的领导弱化，党委核心领导作用发挥不充分，学习教育抓得不紧，研学不深入，用改革的思维和创新的办法破解难题的能力不足，意识形态工作存在“上热下冷”现象，履行从严治党主体责任不到位，廉政警示教育不深入，财务管理不规范，制度执行不严格，执行“中央八项规定”精神不严格，落实监督责任缺位，违法用地问题屡禁不止，执法力度有待加强，机关管理制度执行不严，窗口部门服务质量有待提高，执行干部选拔任用制度不严，党内政治生活不严肃，落实省委巡视问题整改缓慢。

整改意见：

一是强化党的领导，完善党委议事规则，切实担负起管党治党的责任。

二是严肃党内政治生活，强化党员干部管理。

三是规范选人用人程序，多渠道，多途径拓展干部培养晋升空间，提高干部干事创业积极性。

四是全面落实从严治党战略部署，切实履行两个主体责任和 “一岗双责”。

五是严格执行耕地保护制度，遏制耕地“非粮化”，防止耕地“非农化”。

区经开投公司

公司自身抵御债务违约风险能力不强

现代企业法人治理结构不健全

存在问题：

政治学习不实，浮于表面，意识形态工作责任制落实不到位，项目前期准备不足，公司自身抵御债务违约风险能力不强，现代企业法人治理结构不健全，党风廉政建设主体责任不到位，部分工程项目结算验收不规范，存在廉政风险，财务管理不规范，监督执纪机构弱化，执行党委议事规则不规范，民主生活会质量不高，党建工作存在一定的虚化弱化，干部队伍结构不合理、选人用人程序不规范，人才储备不足、招聘程序不严，主要领导任职经责审计反馈问题整改不实。

整改意见：

一是严格按照中央、省市区委要求，强化政治理论学习，切实提高党员干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力。

二是及时学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，完善党建工作制度，把党的领导融入公司治理各环节。

三是加强制度建设，规范财务管理，认真做好工程项目监管。

四是严格选人用人程序，健全机构，规范招聘程序，为公司储备高质量、高素养的后备人才。

来源：中共蔡甸区委巡察工作领导小组办公室

制作：吴天 | 编辑：方丹 | 责编：方军

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